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為服務(wù)消費創(chuàng)造更優(yōu)法治環(huán)境
2024-08-09    來源:法治日報-法治網(wǎng)    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
2024-08-09

  據(jù)新華社報道,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出6方面20項重點任務(wù),進一步釋放以服務(wù)消費為抓手,為擴大內(nèi)需添動力的明確信號。

  所謂服務(wù)消費,是指人們在日常生活中獲取各種服務(wù)的消費行為。近兩年,我國消費需求不斷釋放,消費市場穩(wěn)步回暖。2023年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達82.5%,成為經(jīng)濟增長第一拉動力。其中,服務(wù)消費呈較快增長態(tài)勢,已成為拉動消費增長的主要引擎?;鸨粫r的淄博燒烤、“爾濱”冰雪旅游、天水麻辣燙等消費熱潮,就是中國服務(wù)消費蓬勃發(fā)展的范例。

  盡管服務(wù)消費呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,但與世界上的高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比,目前我國的服務(wù)消費占居民消費比重仍偏低,提質(zhì)升級還有巨大空間。為此,不久前召開的中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟工作時,明確“把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費”?!兑庖姟芳仁菍h有關(guān)精神的落實,也將極大滿足國人對美好生活的向往,所作的具體部署,每個方面、每項任務(wù)都很務(wù)實,也很接地氣。

  不難看出,《意見》對不同的服務(wù)消費作出了精準部署。譬如,對餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育這些基礎(chǔ)型消費,作出挖掘潛力的安排;對文化娛樂、旅游消費等改善型消費,作出激發(fā)消費活力的部署;對數(shù)字消費、綠色消費、健康消費這些新型消費,提出培育壯大的要求。這將進一步促進消費服務(wù)的多元化發(fā)展。

  服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展,既需要有多元化、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容,也離不開良好的消費環(huán)境。《意見》圍繞“優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境”提出加強服務(wù)消費監(jiān)管、引導誠信合規(guī)經(jīng)營、完善服務(wù)消費標準等要求,這意味著要通過完善法治服務(wù),護航服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展。可以說,這對標準制定、執(zhí)法部門以及經(jīng)營主體提出了新要求。

  需要認識到,隨著服務(wù)消費規(guī)模持續(xù)擴大,虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、泄露信息等違法侵權(quán)問題可能會愈發(fā)顯現(xiàn)。對此,從傳統(tǒng)到新型消費場景都要嚴加設(shè)防?!兑庖姟诽岢龉膭罹包c、平臺等設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站,促進糾紛源頭解決;探索惡意索賠處置工作機制,打擊以投訴舉報為名的敲詐勒索行為,這將有助于切實維護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  消費環(huán)境能否匹配服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵看經(jīng)營主體是否誠實守信、規(guī)范發(fā)展?!兑庖姟访鞔_將依托國家相關(guān)信用平臺加強對相關(guān)經(jīng)營主體登記備案、行政許可、行政處罰等信用信息的歸集、公示,這無疑能讓“信用武器”發(fā)揮出懲戒、威懾等積極作用,從而引導、倒逼誠信合規(guī)經(jīng)營。

  完善標準也是優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境的重要法治手段。對于任何一種消費來說,只有制定完善的標準,才能指導經(jīng)營主體提供高質(zhì)量服務(wù),讓消費者能享用、讓社會能監(jiān)督。這就要求,對于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)已有的相關(guān)標準,要與時俱進修訂;對于新型消費,要及時量身研制標準,使服務(wù)與消費都能有“標”可循。

  無論是商品消費還是服務(wù)消費,從現(xiàn)有的消費者權(quán)益保護法及其實施條例,到電子商務(wù)法等法律法規(guī),都能起到規(guī)范約束作用。但法律實施的成效如何,既取決于經(jīng)營主體是否守法守信,也取決于消費者是否有法治意識、維權(quán)勇氣,更取決于相關(guān)執(zhí)法部門是否嚴格依法履職。從以往情況看,越來越多的經(jīng)營者、消費者都能做到“與法同行”。但由于服務(wù)消費體量越來越大,相關(guān)投訴也不免增多。對此,《意見》提出的諸多具有針對性的解決問題的舉措,值得期待。

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,既明確提出“完善擴大消費長效機制”,又要求“完善中國特色社會主義法治體系”。促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展,離不開長效機制和法治體系提供持久的支撐。我國服務(wù)消費本就充滿活力,增長潛力巨大,再加上《意見》提供的全方位指導和助力,相信服務(wù)消費這塊“蛋糕”必將越做越大,在為經(jīng)營主體帶來發(fā)展機遇的同時,也讓消費者享受到更高質(zhì)量的服務(wù)。總之,在法治的保障和支撐下,服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展前景將更加可期。


【編輯】:趙怡舒
【來源】:法治日報-法治網(wǎng)